サラート永山の政治経済・軍事・テロ専門◆裏側調査ルポ

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カテゴリ: ジャーナリズム


政治資金規制法違反もわかりやすく!幼稚園児から、わかりやすい説明にするので、「ためぐち」の解説になります。


ご了承くださいませ!



甘利明氏、秘書らに可能性が考えられる犯罪名について



はじめに


重要な法律のワードがあるよ!

一番最初に説明するね!



請託(せいたく) とは



一定の職務行為(担当のお仕事)をすることの依頼を受け(お願いされて)、


これを承諾して(わかったよ!と言って)
賄賂を受取ることだよ。


ある意味、人から頼まれて、使いっぱしりになって、お金もらうことだよ。


むやみやたらに、オーケーして動いてお金もらったら、いけないんだよ。


政治家・公務員が職務に関連して、賄賂を受取れば、それだけで収賄(しゅうわい)罪だよ。


もらうことがいけないんだよ。


でもね、請託(せいたく)というのは、受託収賄罪として刑が加重されるよ。(刑法 197条1項) 。


賄賂がからんだ頼まれごとを引き受けたから、いけないということだよ。


「きちんと断らないこと」が、犯罪になるんだよ!


受託収賄罪という犯罪名だよ。


引き受けちゃったから、いけないんだ!


……………………………………



間接的に賄賂を受け取る類型→第三者供賄罪


(間に誰か入れる手口だよ!)



普通によくある話を言うよ。


不正を行った政治家・公務員みずからが賄賂を受け取るのが一般的なのね。


間に人が入るなど、複雑なことはない場合だよ。


でもね、間に第三者を入れて、間接的に賄賂を受け取る場合もあるんだよ。


かなり、ずるいでしょう?


これを処罰するのが、次の法律だよ!



第三者供賄(きょうわい)罪


刑法197条の2 になるよ!


この刑法何条というのは、興味がある人がいたら、サラリと読んでみてね!


司法試験じゃないから、深く考えなくても大丈夫だからね。


幼稚園児のお子ちゃまが、司法試験の勉強しても悪くはないよ!


政治家・公務員が、その職務に関し、請託(賄賂がからんだ頼まれごと)を受けて、第三者に賄賂を供与させ(与えて)、またはその供与の要求、もしくは約束をしたときに成立するよ。


第三者が受け取りを拒否した場合は、供与の「約束」に当たるんだよ。



不正行為が実際にあった場合の加重類型(加重収賄罪)


単純収賄、受託収賄、事前収賄、第三者供賄という行為が、すでにあった場合、


さらに実際に不正行為がなされた場合は、刑がたいへん重くなるよ。


法定刑(罰則規定)は、1年以上20年以下の懲役だよ。


これが加重収賄罪だよ!



加重収賄罪になる根拠


政治家・公務員が、賄賂を受け取るだけでも重い犯罪だよ。


さらに不正行為が実際に行われた、


としたら、公務の公正さに対する、国民の信頼が決定的に傷つく。


これが加重の根拠になるよ。



加重収賄罪は、賄賂の収受等の時点(もらいかた)によって2つに分類されるよ。



● 第1の分類


賄賂を収受等した後(もらったあと)の話ね。


不正行為を行った場合だよ。


政治家・公務員が、


単純収賄罪・受託収賄罪・事前収賄罪・第三者供賄罪を犯して不正の行為をして、


または正しい行為をしなかったときに成立するよ(刑法197条の3第1項)。


要は、賄賂の罪がある状態の上に、不正が重なる時に成立するんだ!




● 第2の分類


不正行為(いけないこと)を行った後に賄賂を収受等した(もらった)場合だよ。


政治家・公務員が、その職務上、不正な行為をしたこと、


または正しい行為をしなかったことに関し、賄賂を収受(もらう)・要求(くれよ!と求める)・約束をし、


または第三者に賄賂を供与・供与の要求・供与の約束(あげたり、「お前受け取れよ!遠慮するなよ!」と約束事をする)をしたときに成立するよ(刑法197条の3第2項)。



あっせん型の賄賂罪(あっせん収賄罪)+(あっせん利得罪)


政治家・公務員が、職務行為の対価として賄賂を収受等するのが通常の収賄罪だよね。


でもね、


政治家・公務員が、業者などからの請託(賄賂がからんだ頼まれごと)を受ける。


そして、


他の権限ある政治家・公務員に働きかけて、不正な行為をあっせん(口利き=仲介)することの対価として(お礼として)賄賂を収受する(もらう)場合が、あるのね。


これは、あっせん収賄罪(刑法197条の4)になるよ。




単純収賄(しゅうわい)罪


(刑法197条1項前段)


公務員が、その職務に関して賄賂を収受・要求・約束する罪だよ。

法定刑は5年以下の懲役だよ。




事前収賄(しゅうわい)罪


(刑法197条2項)


公務員になろうとする者(たとえば議員の候補者)が、将来担当することになる職務に関して、請託(賄賂がからんだ頼まれごと)を受けて賄賂を収受・要求・約束する犯罪だよ。


法定刑は5年以下の懲役だよ。


実際に公務員になった場合に処罰されるよ。


請託(賄賂がからんだ頼まれごと)によって将来の職務との対価性が明らかになるから、まだ公務員になっていない段階での賄賂の収受等(もらうこと)について、事後に公務員となったことを条件に処罰されるんだよ。


なめてかかったら、あとが怖い!という犯罪だよ。



事後収賄(しゅうわい)罪


刑法197条の3第3項だよ。


政治家・公務員であった者が、その在職中に請託(賄賂がからんだ頼まれごと)を受けて、職務上、不正の行為をしたこと、または正しい行為をしなかったことに関し、退職してから賄賂を収受・要求・約束することによって成立する犯罪だよ。


在職中に「請託を受けること」と「職務違反行為をしたこと」が要件になるよ。


……………………………………


政治資金規正法違反



政治資金規正法を違反した犯罪だよ。



● 政治資金規正法とは


世界一、わかりやすく説明するね。


複雑な長文を内容は一切変えずに「サラート永山流」に、かみくだくね!



● 何が必要だから、作られた法律なのか? 一番必要なものは何?


政治活動の公明と公正の確保だよ。

これを確保しないと、政治活動が出来ないんだよ。

交通ルールだと思えばわかりやすいよ!

交通ルールがなかったら、交通事故が多発するよね?

政治活動の事故が起きないことが一番必要なんだ!



● 目的について


民主政治の健全な発達に寄与することだよ。

政治を健康体にしたいんだ!



● で?、何を定める法律なのか?


◇ 政治団体の届け出

◇ 特定公職の候補者の指定団体の届け出

◇ 政治団体、公職の候補者にかかわる、政治資金の収支の公開

◇ 政治献金の制限など



こういうものを明らかにしてくださいよ!という決まりごとだよ。


甘利明氏&秘書らの、新種の「賄賂ユニット」は、この政治資金規正法違反の可能性もあるよ!


「賄賂ユニット」だと、グループ全体で歌やダンスを披露したり、テレビ出演やCDやDVD出したりとかは出来ないんだ!


この賄賂ユニットは、


♪ワイワイわいろ~!やったね!わいろ♪


などと歌ったり踊ったりは出来ないんだよ!


政治資金規正法違反の可能性もあるからだよ!


……………………………………


サラート永山のコメント



例えば、生活保護の不正受給がよい例ですが、法律違反はあとから判明した場合でも罰せられます。


生活保護の不正受給の場合は、あとから「不正受給した分のお金、返して!」と役所に言われます。


政治家たちにも、


「特に賄賂はあとが怖いよ!油断禁物!」


「油断禁物とは、油断することが一番危険であるという意味」


と伝えたいですね。




政策秘書の鈴木陵充(りょうすけ)氏が、URを威圧は脅迫罪の可能性も。


脅迫罪の条文、罰則規定をわかりやすく説明します!




脅迫罪 とは



● 刑法222条 です。



● 法定刑 (罰則規定)


2年以下の懲役、又は30万円以下の罰金



● どういう犯罪か?


相手を畏怖(読み方は、いふ。恐れ、おののく)させることにより、成立する犯罪です。


未遂罪は存在しません。


要は、 未遂でした…と言っても通りません。


「刑法 第二編 罪 第三十二章 脅迫の罪」に、強要罪と規定されています。


金品を略取(力づく)で奪い取る目的で行う場合は、また別に恐喝罪、強盗罪が成立します。


そのため、脅迫罪とは違います。




脅迫罪の条文について



生命、身体、自由、名誉又は、財産に対し害を加える旨を告知して人を脅迫した者は、2年以下の懲役又は30万円以下の罰金に処する。


親族の生命、身体、自由、名誉又は財産に対し害を加える旨を告知して人を脅迫した者も、前項と同様とする。



※ 脅迫罪においての脅迫とは


人の生命、財産、身体、名誉、自由、貞操(人としての正しい道)や信念に対して害悪する(害になる)告知を行うことを言います。


相手が恐怖心を感じるかどうかは問いません。


要は、威圧された相手がどう感じるかは別問題になります。


それとは別に犯罪扱いになります。


……………………………………


最新ニュースのまとめを以下に添付しておきますね!



サラート永山が内容を変えずに、わかりやすくまとめます。



記事タイトル


東京地検がUR職員らを聴取へ…甘利氏献金疑惑



読売新聞 1月31日 9時32分配信



● 東京地検特捜部が、次のように動くとのことです。

近く都市再生機構(UR)の職員らを事情聴取します。


● 甘利氏側は、URとトラブルとなった建設会社側の依頼で、次のように動きました。


◇ UR担当者と面談。

◇ 建設会社側から献金を受け取った。

◇ この一部は、政治資金収支報告書への記載なし。



議員や秘書の口利きを禁じたあっせん利得処罰法や、政治資金規正法に抵触する可能性が指摘されています。


特捜部は、聴取で面談内容を確認するなどし、違法性の有無を慎重に見極めるとみられます。



……………………………………



サラート永山のコメント



威圧は、 脅迫罪です。


脅迫罪に未遂はありません。


威圧しそうになっただけ、と言い訳しても通りません。


従って、ほぼ脅迫罪に確定されると思われます。


が、黙秘権というのがあります。



※ 黙秘権(もくひけん)とは


自己に不利益な供述を拒否する権利。

憲法 38条1項です。


秘書らが黙秘を続けて、捜査が難航する可能性もあります。


が、黙秘を続けるのにも限界があります。


やがて、心身ともに疲弊してきます。


普通の人間に戻りたくなります。


そうなると、白状します。


白状したら、脅迫罪に確定されます。


そのような流れで、脅迫罪として処理が行われるかもしれません。



画像は、取調室です。

お偉方だからといって、高級な部屋を用意してくれる可能性は低いです。



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登場人物、事件の細かい流れも、幼稚園児でもわかりやすく説明します。



事件のあらすじ【簡潔版】


甘利明(66才)と、その公設秘書の大和事務所所長、清島健一氏(39才)たちがいけないことをしたんだ。

相談を持ちかけた建設会社から、賄賂として、1200万円を受け取ったんだよ。


次からは、さらに詳しい情報だよ!


……………………………………


重要な登場人物



● 一色武(62才)


◇ 何者か?


千葉県の建設会社、薩摩興業株式会社の総務担当。

わかりにくい場合は、「薩摩一色」と覚えると、わかりやすくなるよ!

芋焼酎みたいなニックネームでしょう?



◇ 何をしたのか?


一色武氏が、実名告白をして、週刊文春に事件をバラしたんだよ。



● 清島健一(39才)


◇ 何者か?


公設第一秘書、兼 大和事務所所長。



※ 公設秘書(こうせつひしょ)とは


国会議員が国費で雇える秘書のこと。

国会法の規定で、公設第一秘書、公設第二秘書、政策担当秘書の3人まで認められてるよ。



● 鈴木陵充( 陵充の読みは、りょうすけ)


◇ 何者か?

甘利明氏の政策秘書。



● 宮下忠士


◇ 何者か?


政策秘書。




● 一色武(62才)は、何を告白したのか?


UR(独立行政法人 都市再生機構)で、


薩摩興業株式会社に隣接する道路の建設工事というのがあったよ。


それをめぐったトラブルが発生したんだ。



● どんなトラブルか?


2013年までの出来事だよ。


薩摩興業株式会社が、地主から借りていた道路があったよ。


その道路を建設しようという話になったんだ。


建設予定地の一部。


これを地主が勝手に何かしたんだ。


URに売ったんだ!!


工事の仕方に問題があり、地中から硫化水素が発生したんだよ。危ないね!



※ 硫化水素の危険性とは


強い可燃性

猛毒

環境への危険性

だよ!



工事の振動で薩摩興業株式会社の建物が歪んだこともあったんだ。


その他にも、問題が多発したよ。



● 2013年、薩摩興業株式会社はURと補償の話し合いをしたんだ!


交渉は難航したよ…


薩摩興業株式会社の、総務担当者の一色武氏(62才)。


この人物が、困り果てて甘利事務所に相談したんだ。


清島健一氏に相談した。


URに対して、補償交渉したよ。


次のように。


URに内容証明を送った。


話は成立したよ。



※ 内容証明とは


郵便物の内容を謄本によって証明することだよ。


用紙を購入して、同一内容の書面を3通作成して、郵便局に提出する。

そして、その3通は、差出人、受取人、郵便局がそれぞれ受領・保管する。

この方法を採ることにより、いかなる内容の郵便物を出したかが証明されるので、催促や解約の通知を行なう場合に効果があるよ。



※ 謄本(とうほん)とは


文書の原本の内容を証明するために、原本の内容を同一の文字や符号で全部、かつ完全に謄写した書面を言うよ。

戸籍謄本、登記簿謄本、公正証書謄本、手形謄本、訴訟記録の謄本などがあるよ。



※ サラート永山オススメの覚え方


レントゲン写真の書面版だと思えばわかりやすいよ。

物事をありのまま、書面にするんだよ。

物事をレントゲン撮影は出来ないよね。

だから、書面にするんだよ。

とイメージしてみてね!




● 2013年6月14日の出来事です。



秘書連合部隊、「作戦開始!」



この時の司令塔は清島健一氏だよ。


清島健一氏は、秘書の宮下忠士氏をUR本社に出動させたんだ。


UR本社の担当者の名刺コピーと状況を薩摩興業株式会社の一色武氏に報告した。



● 相談から3ヶ月後の出来事です。


薩摩興業株式会社は、URから補償金、約2億2,000万円を取ったよ。



● 「賄賂」爆弾、いざ発射!


薩摩興業株式会社は、清島健一氏に、お礼として500万円を渡したよ。 


清島健一氏は、事務所で「公然」と、いやらしい行いをしたんだ!!


事務所にいた男女数人に対して、だよ。


「一色さんは約束を守る人だね」


と現金を派手に見せびらかしたんだ。



実態がバレないように領収書を上手く「虚偽記載」したあとが、たくさん残っていたよ。


次のように。


■ 日付を変える

■ 金額を変える

■ 領収書を分散して作る。


こうすることによって、賄賂の実態がバレにくくなる、と彼らは思っているんだ!



● 甘利明大臣に50万円渡した!



2013年11月14日の出来事です。


清島健一氏が、一色武氏を甘利明大臣と面会させたよ。


議員会館を訪れたよ。


まずは国会を見学させたよ。


甘利事務所の女性Mさんが案内したんだよ。


清島健一氏から「Mさんに商品券3万円分」を用意するよう頼まれたよ。


一色武氏は、忘れていた。


だから、現金を封筒に入れて渡したとのことだよ。


大臣室で甘利明大臣に会ったときには、 紙袋に「とらやのようかん」と「現金50万円の入った封筒」を入れて、お礼として渡してよ。


甘利明大臣は「ありがとう」と受け取って、50万円の入った封筒をスーツの内ポケットに入れたんだ。


この時に、一色武氏は、甘利明大臣と記念写真を撮っているよ。


この50万円は、一色武氏が3日前に銀行でピン札に変えて、ナンバーがわかるようにすべてコピーをとってあるよ。


以上、週刊文春が取材した内容だよ。


今、東京地検特捜部が捜査中だよ。


画像は、甘利明氏が受け取った「ようかん」と現金封筒だよ。



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死ぬまで嘘を突き通す!そういう生き方なんだ!

週刊文春は、そういう甘利氏に反論!


まずは、詳しいニュースのまとめです。


文末にボクの 週刊文春宛ての 「信憑性強化」の提案を書きます。




記事タイトル


「記事には自信」、甘利氏指摘に週刊文春が反論


読売新聞 1月29日 16時28分配信



サラート永山が内容を変えずに、わかりやすくまとめます。


●甘利氏の28日の記者会見。


●疑惑を報じた週刊文春。


●その記事の話です。


甘利氏が、建設会社からの現金入り封筒をスーツのポケットに入れた、


週刊文春は、このような証拠があると言っています。


これについて、甘利氏は「するはずがない」と反論。


●千葉県建設会社の薩摩興業(株)の依頼で秘書が口利き(仲介して話をまとめること)をしたという指摘も否定。


週刊文春編集部の言い分です。


読売新聞が取材しています。


週刊文春は、次のように回答しています。


「告発者の証言をメモ、録音などに基づいて長期間、取材検証した上で記事にした。記事には十分自信を持っている」と文書で回答しました。



……………………………………


サラート永山のコメント・ 週刊文春様は、こうすればよいのに…と思うこと


証拠をはっきりと示したいのなら、次の方法論もあります。


被害者の人間に、法的措置を取らせるのです。


法務省などに、証拠を提出させるのです。


法務省では、音声や映像、契約書などの書類といった証拠となるものを要求されます。


それがないと動かないことも多いようです。


また、証拠が揃わないと優先順位を後回しにされます。


法務省では、映像や画像を提出する場合、メールに添付することは禁止されています。


音声も同じです。


理由は、ウイルス感染などのトラブルを避けたいから、とのことです。


法務省では、セキュリティ上、映像や画像、音声の添付は禁止されています。


法務省に、映像、画像、写真、音声などを証拠として提出したい場合は、郵送が原則とのことです。


直接持って行くのが、適切かもしれません。


法務省を通す場合ですが、


法務省に証拠となるものをすべて提出して、法的措置を取ってもらいます。


その上で、法的措置の結果を報道すれば、信憑性が高くなります。


週刊文春様が単独で否定しても、「自信がある」という言葉だけでは、信憑性に欠けて力不足だと思います。


法務省を通す形の法的措置など、何か付け加える形でご検討してみては!


ご参考までに、法務省の裁判関連のリンクを添付します。


http://www.moj.go.jp/shoumu/shoumukouhou/shoumu01_00022.html


画像は、裁判手続きの流れです。


出所: 法務省のホームページ


(あくまでも、これは法的措置の全体の中の一部です。方法論や段どりは、多種多様にあると思います。読者の皆様に「こういう方法論もありますよ!」というご説明です。)


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あっせん利得処罰法( あっせんりとくしょばつほう)とは




国会議員、地方議員、その長が,影響力を行使して(権力を使って)、国や地方公共団体の公共工事について、公務員に口ききした(間に入って話をまとめた)見返りに金品を受け取ることを禁ずる、という法律です。


簡潔に言うと、権力を使って、話を解決したらダメですよ!


という意味です。


誰でも権力には、負けてしまいます。


そのような権力を使ったら、ずるいです。


それは、ひきょうだから、やめてね!


という意味もあります。


それに加えて、金銭や利益になるものを受け取ったらダメですよ!


という法律です。




以下の正式名称は、複雑だから覚えなくて良いと思いますが、一応書いておきますね!


正式名称は、「公職にある者等のあっせん行為による利得等の処罰に関する法律」です。




※ 斡旋(あっせん)とは


労働争議の調整方法の一つです。


仕事に関係ある、もめごと。


これを片づける。


それが目的です。


掃除機をイメージしてみてください。


掃除機の目的は、ゴミを吸い込むこと。


ですよね?


この場合は、ゴミではなく「仕事に関係ある、もめごと」をお掃除します。


片づけてくれたら、気持ちいい!


ですよね?


そのような役割があります。


当事者間の自主的な努力、自分たちから動く努力、


これに対して援助します。


助けてあげます。


背中を押して手伝ってあげること、


そして、解決に導くことを目的としています。


労働関係調整法、


および、


公共企業体等労働関係法 (現国営企業労働関係法 ) により設けられた制度です。



掃除機の、仕事問題解決版


と思うと、わかりやすいです。




※ 労働争議とは


労働者と使用者との間で労働条件などをめぐって起こる争いを言います。


簡潔に言うと、仕事のケンカ状態です。


労働関係調整法という法律があります。


その法律で、労使間において労働関係に関する主張が一致しないで、争議行為が発生または発生するおそれがある状態を言います。



……………………………………


サラート永山オススメの「超カンタン」な覚え方


法律の覚え方ですが、言葉で覚えると複雑でわかりくくなります。


法律は、多くの場合、二つのものが存在します。


例えば、被害者と加害者などです。


イメージとして、水槽の中のザリガニと金魚を思い浮かべてみてください。


それぞれに、法的な立場があります。


それを「ダラリダラリと」長い言葉で示したのが、法律です。


ザリガニと金魚とは何を示すか?どういう関係か?


それがわかれば、法律もスルスルと理解出来ます。


そして、覚えられます。


甘利賄賂の事件の場合、ザリガニは甘利元大臣や秘書などの犯罪グループ、金魚は威圧された被害者のURという見方で、今のところ適切だと思われます。


法律は、強い者と弱い者に分類されて、あてはめられることが多いです。


画像は、ザリガニと金魚です。

同じ水槽に入れたら、どうなるか?考えてみてください。

今回の不祥事と似た結果になります。

ザリガニが権力に匹敵したハサミを使うからです。

金魚が負けてしまい、かわいそうな結果になります。



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あきらくん、「あまりあきら」めたくないのかもしれないけど、ムダな抵抗はやめて、そろそろあきらめなさい!


白状しなさい!


賄賂のおいた、しちゃったコト…


あきらくん、「わい、ろーじんだから、賄賂ちょーだいっ!!」って自分から要求したの?


あきらくんの不祥事、心配してる国民たくさんいるんだよ!


そういう国民の方々のために、あきらくんのプロフィール、公開するよ!



【効果音】


(おばちゃんファンのかけ声!)


キャ~~~!!

あきらぁ~!!


なぜか、甘利明事務所に、それらのおばちゃんファンから、「サツマイモ」と「ヤマトイモ」がプレゼントとしてたくさん届けられる…


サツマイモは、賄賂疑惑の薩摩興業株式会社、ヤマトイモは事務所がある大和市にちなんだ「ウケ狙いジョーク」か?


今回の不祥事のリベンジに、サツマイモとヤマトイモをミックスしたお菓子でも作れば!!


画像は、サツマイモとヤマトイモです!



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情報出所: 甘利明公式サイト



甘利明 プロフィール



Name: 甘利 明(Akira Amari)


生年月日:

昭和24年8月27日(August 27, 1949)


Political party:
自由民主党
(Liberal Democratic Party)


Constituency:
神奈川第13区
(#13th zone at Kanagawa)


略歴・役職
[2014 (平成26)年9月現在]


平成26年9月(現在)

経済再生担当大臣

社会保障・税一体改革担当大臣

マクロ経済運営担当大臣

TPP担当大臣

健康・医療戦略担当大臣



平成24年12月

経済再生担当大臣
社会保障・税一体改革担当大臣
内閣府特命担当大臣(経済財政政策)

平成24年9月 自由民主党 政務調査会長

平成23年10月 自由民主党 経済・財政・金融政策調査会長

平成23年10月 自由民主党 広報本部長

平成23年4月 自由民主党 エネルギー政策合同会議委員長

平成22年10月 自由民主党 石油等資源・エネルギー調査会長

平成22年9月 自由民主党 政治倫理審査会長

平成22年2月 自由民主党 エネルギー戦略合同部会会長

平成20年9月 内閣府特命担当大臣 (規制改革)・行政改革担当大臣・
公務員制度改革担当大臣 (至平成21年 9月)

⇒ 行政改革 - これまでの取り組み

⇒ 内閣府特命大臣としての主な実績
平成18年9月 経済産業大臣 (3期、至平成20年 8月)

⇒ 経済産業大臣としての主な実績

平成17年11月 自由民主党 政調会長代理

平成16年 衆議院予算委員長

平成15年 自由民主党 神奈川県支部連合会会長

平成13年 自由民主党 筆頭副幹事長 (至

平成16年 10月)

平成12年 自由民主党 財務委員長

自由民主党 中小企業調査会会長
平成10年 労働大臣

平成9年 中心市街地再活性化調査会事務総長

  自由民主党 副幹事長

  財政構造改革推進特別委員会理事

平成8年 自由民主党 政務調査会副会長

平成7年 衆議院商工常任委員長

平成5年 党商工部会長

平成4年 党政調審議委員

平成3年 衆議院運営委員会理事

平成2年 衆議院商工委員会筆頭理事

平成元年 通産政務次官

昭和61年 衆議院・外務、商工各委員会


筆頭理事

昭和58年 衆議院初当選

昭和47年 慶応義塾大学法学部政治学科卒


所属議員連盟

自民党音楽文化振興議員懇談会(音文懇)会長

日本イタリア友好議員連盟 会長 (超党派)

知的財産制度に関する議員連盟 会長

コンテンツ産業振興議員連盟 会長

宇宙エネルギー利用推進議員連盟 会長

資源エネルギー長期政策議員懇談会 会長 (超党派)

リサイクルシステム推進議員懇談会 会長 (超党派)

日本・アゼルバイジャン友好議員連盟 会長 (超党派)

日本・カタール友好議員連盟 副会長

日中友好議員連盟 副会長 (超党派)
賞罰

ガバァリエーレ・ディ・グラン・クローチェ勲章 (イタリア共和国より)



甘利明事務所 (大和事務所)

〒242-0028 神奈川県大和市桜森 3-6-14


甘利明事務所 (東京事務所)

〒100-8982 東京都千代田区永田町 2-1-2 

衆議院第2議員会館 514号室



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元国会議員秘書 候補者、サラート永山より速報!政治家と秘書は別々の行いはしない!一心同体!が基本です。



金銭授受疑惑で、甘利大臣秘書が「URを威圧した」


「その録音を入手している!」という報道が流れてます。


甘利大臣は、「何も知らない」「最初から、はめられた」という発言をしています。


政治家とその秘書の関係について、サラート永山は詳しいです。


その理由は、ボクは過去に国会議員秘書にヘッドハンティングされたことがあり、議員本人と面接していて、あと一歩で本格的に秘書を担当する話まで出ていた時があったからです。


議員に秘書の仕事内容を詳しく聞いてます。


議員本人と面接した時、次の仕事を頼んでも良いか?と確認の意味で聞かれました。



● 代筆

(おそらく、毛筆で丁寧に手紙などを書く作業と、万年筆などを使って一般的な書類を書く作業など多種多様にある)


● 議員本人の銀行口座のATMから、お金を引き出して議員に渡す仕事。



議員本人に「そのような仕事を君に頼んでも良いかね?」と聞かれました。


ボクは、「はい。」と答えました。


が、代筆の時に、ボクが書く文字が不合格だと言われ、面接に落ちました。


ボクが書く文字が、代筆に向いてる文字だったら今頃、国会議員秘書です。


その時代は、竹下内閣です。


その議員は、総理大臣の秘書になりました。


議員のお名前のご報告は、控えさせて頂きます。


この面接の時に、国会議員秘書は、議員の身の回りの世話のほとんどすべてを任せられるのだと知りました。


ということは、場合によっては、議員が病気の時の介護や下の世話、議員の親族のメンタルケアまでやらされます。


何から何まで、一心同体です。


ということは、甘利大臣と甘利大臣の秘書が、別々の考えを持ち、別々の行いをすることはあり得ません。


別々の考えや行いをするとしたら、秘書が秘書という仕事を完全に退職して、政界から離れた時です。


秘書をやっている間は、政治家と一心同体です。


従って、甘利大臣が嘘をついてると思われます。



安倍総理などに助言されて、そのように「何も知らない」と嘘をつけ!と言われたのかもしれません。


理由は、今後も甘利大臣を政界で使いたいからでは。


取り急ぎ、政界の裏話、特に秘書の仕事について詳しいボクから、推測出来る実情をご報告しました。


以下より、 週刊文春の関連記事のまとめです。




週刊文春


スクープ速報 


記事タイトル



金銭授受疑惑 甘利大臣秘書の“UR威圧録音”入手!

2016.01.27 16:00



甘利明TPP担当大臣(66)と秘書の金銭授受疑惑で、公設秘書二人のUR(独立行政法人都市再生機構)に対する口利きの詳細が、週刊文春の取材でわかっています。


二人は、公設第一秘書の清島健一・大和事務所所長と、政策秘書の鈴木陵允氏です。



※ サラート永山の調査結果ですが、「 政策秘書 」になるには、国会議員秘書の場合も、大臣秘書の場合も、国会議員政策担当秘書の資格試験に合格しないとなりません。


面接希望者のためのパンフレット等案内資料(「国会議員政策担当秘書」などの資格試験の願書を含む)が参議院、衆議院の受付に匹敵した案内室に、おいてあるそうです。



※ 政策秘書とは


国会議院の政策立案能力を高めることが目的とされています。


1994年1月に導入された政策スタッフ秘書です。


国会法上2人まで認められていた公設秘書に、新たに増員されたものです。


従来の第一秘書より、1ランク上の給与が支払われます。




甘利事務所側の行いについてです。


道路建設を巡る補償交渉を巡り、千葉県内の建設会社の総務担当者から、約1200万円にのぼる金銭や接待を受けて、URに対し、口利きを行なっていました。


週刊文春が入手した録音によれば、清島所長は、2015年10月27日に衆院議員会館を訪れたURの総務部長と国会担当職員を、鈴木秘書が「威圧した」と語っているそうです。


詳しくは、下記の週刊文春の引用文をお読みください。



【引用】



〈開口一番威圧したんですよ。私たちは、今までこれほどこじれた話なんだから、現場ではなく、ちゃんと本社に持って帰る話だろうという話をしてたんです〉

〈最初にガツンと会った瞬間に「あんたたち、俺たちの顔立てるっつったよな、わかんなかったの?」って言ったから〉

 さらに、清島所長は12月1日には、URの総務部長と大和事務所で面談。

〈「駄目なら駄目なりにね、なんで値段上げられないのかね」って言ったら、「そうですよね」と〉

など、URに対し補償金額の話をした上で、

〈「大臣もこの案件については知っているんで、こっちもちゃんと返事を返さなくちゃいけないんですよ」と言った〉

と、甘利大臣の関与をうかがわせる発言もしていた。

 週刊文春では、甘利事務所に確認を求めたが、締め切りまでに返答はなく、URは「調査中」と回答した。

 URに対する口利きの詳細が判明し、あっせん利得処罰法違反の疑いが強まったことで、甘利大臣のさらなる説明責任が求められることになる。



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甘利大臣は会見で、先方が隠し撮りをした、と主張!自分は悪くない!罠にはめられた、とのことです。


小学生の子供なら、罠にはめられても仕方ないです。


が、


大人は賄賂の話が来たら、


自分で断らないとなりません。


ましてや、大臣なら、きちんと断るべきです。


本当に隠し撮りをした先方が悪いのでしょうか?


断れない精神病って、あるのか?


早速、精神医学の情報を調べてみました。


ありました。


うつ病の症状に、人から頼まれたことを断れない、というものがあります。


おそらく、うつ病による認知機能障害では…


甘利大臣は、高齢者です。


すでに、うつ病や認知症でも、おかしくありません。


うつ病について、詳しく解説します。




うつ病とは




参考資料: 


● 厚生労働省のホームページ、

● サラート永山が過去に勉強した脳医学の専門書(秀和システムなどの分厚い医学書)→脳医学、精神医学、心理学の勉強が趣味です。



うつ病は、一言で説明するのはたいへん難しい病気です。


脳のエネルギーが欠乏した状態です。


それによって憂うつな気分や、さまざまな意欲(食欲、睡眠欲、性欲など)の低下が起きます。


心理的症状が続くだけでなく、さまざまな身体的な自覚症状を伴います。



■ うつ病の種類と特徴


分類の仕方の中にも、さらに次のような分類があります。



①症状の現れ方による分類


②重症度による分類


③初発か再発かによる分類


④特徴的な病型による分類


新型うつ病、現代型うつ病は、専門家の用いる診断基準には存在しません。


そのため定義もありません。


などなど、さまざまな分類の仕方があります。



【うつ病の分類 事例解説】



症状の現れ方による分類についてです。


うつ病の中で、うつ状態だけが起こるものを「単極性うつ病」、

うつ状態と躁状態の両方が起こるものを「双極性うつ病」と呼びます。



このように、うつ病は多種多様で、とても複雑です。



うつ病になると、脳内はどうなるのか?脳内メカニズム


脳内に、神経伝達物質(セロトニン)の出力、入力の機能があります。


入力の機能は、受容体と言います。


シナプスという経路(神経伝達物質の通る道)、接触のためのシステムがあります。



※ シナプスとは

神経情報を出力する側と入力される側の間に発達した、情報伝達のための接触構造です。

最も基本的な構造は、シナプス前細胞の軸索末端がシナプス後細胞の樹状突起に接触しているものです。

シナプスには、大別して化学シナプス chemical synapseと、電気シナプス electrical synapseがあります。

複雑なので、「神経伝達物質の道」と覚えれば良いと思います。


出力されたセロトニンは、健常者の場合、シナプスを通って受容体に入力されます。


ところが、うつ病の患者さんは、セロトニンが受容体で入力されずに、出力された元の入り口に返却されます。


再度、取り込まれます。


精神医学用語で、「再取り込み」と言います。


従って、うつ病の薬は「神経伝達物質 再取り込み阻害薬 」(SSRI)です。


複雑でややこしいので、単純に「 再取り込み がいけない」、と覚えれば良いと思います。



何の「再取り込み」がいけないか ?


神経伝達物質、セロトニンです。


セロトニンは、出力されたら、ちゃんと入力されないとならないのです。


脳内が、セロトニン不足になり、うつ病になるからです。


ちなみに、セロトニンは腸内で作られます。


腸が悪いとセロトニン不足になり、うつ病になりやすいです。


従って、腸が悪い人はうつ病になりやすいです。


そのような医学的な統計が出ています。



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